小区过大，只有一个物业服务企业管理，存在诸多难题？今后，这种情况将有所缓解。昨天上午，省十二届人大常委会第29次会议召开，省人大法制委员会委员潘法律作了关于《安徽省物业管理条例（修订草案）》修改情况的说明。根据修订草案，如果新建住宅小区配套设施设备能够分割、独立使用的，将可以划定为不同的物业管理区域。

条件允许的小区 可划定多个物业管理区域

在现实中，有的小区过大，成立一个业主大会，由一个物业服务企业管理，存在业主大会召集难、决策难、物业竞争不充分的问题。潘法律告诉记者，省人大法制委员会研究认为，有必要允许符合条件的物业小区划分为不同的物业管理区域，从而达到成立若干个业主大会，由不同的物业服务企业实施物业管理的目的。

因此，修订草案明确规定，新建住宅小区，包括分期建设，或者由两个以上单位开发建设的，应当按照小区整体规划设计范围划分为一个物业管理区域。新建住宅小区配套设施设备能够分割、独立使用的，可以划定为不同的物业管理区域。

此前，中共中央、国务院下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，规定“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭型住宅小区”。潘法律告诉记者，修订草案也将相关用词作了调整，将“封闭管理”修改为“独立管理”。

非法“住改商” 或将最高罚款2万元

修订草案明确指出，物业管理区域内禁止十一类行为，其中，禁止违反法律、法规和管理规约，以及未经有利害关系的业主同意，改变建筑物及其附属设施的用途。需要指出的是，非法“住改商”将受到严惩。根据修订草案，对擅自改变建筑物及其附属设施用途的，由业主委员会根据管理规约约定进行协调、处理。协调处理不成的，由物业管理行政主管部门会同城乡规划、环保、市容、城市管理、公安、消防、教育、市场监督等有关部门责令限期改正、恢复原状；情节严重的，物业管理行政主管部门可处以五千元以上二万元以下的罚款。

八种情况下可简化 维修资金应急使用表决程序

根据规定，出现危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况，可以不经过业主“双三分之二”表决同意，直接申请使用维修资金。

因此，修订草案明确规定，简化专项维修资金应急使用的表决程序。根据规定，在八种情况下，需要使用专项维修资金的，可以不经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，直接申请使用。八种情况分别为：屋面、外墙体防水损坏造成渗漏的；电梯故障危及人身安全的；消防设施损坏的；公共护（围）栏破损严重，危及人身、财产安全的；楼体单侧外立面有脱落风险的；专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的；二次供水设施损坏的；其他危及房屋安全的情形。

当然，应急维修费用应当向业主公示，并从相关业主的专项维修资金分户账中按照专有面积分摊列支。

业主大会可公开招投标物业

对于业主大会成立后物业服务企业的选聘，潘法律介绍，国务院《物业管理条例》规定前期物业管理建设单位应当通过招投标方式选聘物业服务企业，业主大会成立后选聘物业服务企业则由业主大会自行决定。

因此，修订草案规定，“业主大会可以通过政府公共资源交易平台或者其他公开招投标的方式，选聘具有相应资质的物业服务企业”。