10月2日合肥市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见》（下称《意见》），从10个方面着手调控房地产市场。这是继2014年8月1日合肥解除限购26个月后，再度为楼市念起紧箍咒。

10月28日，新政落地近一个月后，合肥市房地产管理局通过其官方网站发布《合肥市住房限购政策执行过程中有关问题解答》（下称《解答》），表示为贯彻落实《市政府办公厅转发市房地产管理局等7部门关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见》（合政办〔2016〕43号）文件，就住房限购政策执行过程中有关问题进行详细解答。 

追溯补缴个税或社保

不予认可

10月2日合肥市出台的《意见》中明确，对拥有1套及以上住房，或无法提供购房之日前2年内在本市区逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市区户籍居民家庭，暂停出售新建商品住房和存量住房。

面对购房者针对补缴个税或社保是否能够获得购房资格的疑问，合肥市房地产管理局正面回应：“购房资格核查中，对于追溯补缴的个人所得税或社保缴纳证明不予认可。但是对能提供近2年内逐月连续缴纳1年以上省直社会保险证明和交保单位出具工作地点在本市区证明的居民，可以按规定购买住房。”

关于户口登记在集体户的居民家庭购房资格问题，合肥市房地产管理局表示，凡10月2日前户口登记在集体户的居民，与本市区户籍家庭具有相同购房资格；本市区户籍家庭出售房屋后户口迁移登记在集体户的，仍具有本市区户籍家庭购房资格；10月2日后因转业、退伍、复员原因将户口登记在集体户的军队转业、退伍军人，与本市区户籍家庭具有相同购房资格；10月2日后户口登记在集体户的居民家庭，且期满一年后，与本市区户籍家庭具有相同购房资格。

另外，在夫妻双方中仅单方符合购房条件的前提下，政策规定由拥有本市区户籍一方购房，所购房产须为拥有本市区户籍一方或夫妻共同所有；夫妻一方符合购房条件的非本市区户籍家庭，所购房产须为符合条件一方或夫妻共同所有。

与此同时，《解答》对特殊群体是否限购的问题做出解释，明确驻肥（本市区）部队现役军人家庭，与本市区户籍家庭具有相同购房资格；对经区级（含开发区管委会）以上政府认可的新引进各类人才，可以购买一套自住房；根据《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》（建房〔2015〕122号）规定，结合我市实际，允许在我市工作的境外人员购买一套自住房。

除此之外《解答》指出发生在直系亲属或有法定赡养、扶养、抚养关系之间的赠与行为，不纳入限购范围；发生在其他关系之间的赠与行为，需进行受赠人限购资格审查；经司法拍卖或经政府招投标中心公开拍卖的房产，不纳入限购范围。

楼市地市明显降温

新政落地后，合肥楼市结束了持续几个月的暴涨，成交量出现大幅下跌。根据星空地产研究院数据显示，2016年10月1日至10月31日，合肥市区内共成交商品住宅3398套，与9月成交的6916套相比成交量下降50.87%，与2015年同期销售的8389套相比较跌幅达到59.4%。限购政策实行一个月之后，合肥市区内商品住宅成交量大幅下跌，市区楼市降温明显。

相反，限购政策落地后合肥不被限购的三县成为了购房者购买需求的新出口。根据房天下数据研究中心监测数据显示，2016年10月1日至10月31日，合肥长丰、肥西、肥东三县累计成交商品住宅3713套。其中，长丰县住宅成交1543套，肥西县住宅成交793套，肥东县住宅成交1377套。与9月三县累计成交商品住宅3558套相比，环比上涨4.4%，县域楼市限购满月后稳中有升。同时三县楼市的备案价格也出现上涨，上涨幅度在每平方米500~2000元左右。

据三县某楼盘的置业顾问透露，限购之后客户到访量涨了近一倍。有许多在市区失去购房资格的购房者和部分刚需购房者从市区被挤压到三县，一些靠近主城区的三县楼盘价格出现了小幅上涨，开盘现场也比较火爆。

而深陷限购旋涡的市区却截然相反，与新政落地前楼市的火热相比，调控后合肥市区内各大在售楼盘到访量明显下降。

由于新政中明确强调严控备案价，限购区域楼盘备案价6个月内不可上涨，6个月后上涨幅度不超过1%。因此从合肥物价局网备案来看，政策落地后合肥市区楼盘房价停止了上涨，个别楼盘房价还出现了小幅的下降。

另外，10月2日合肥出台十条新政中，除了重启限购政策以外，还有大量对土地市场的政策调整，包括加大居住用地供应力度；合理调整土地供应结构；开展已供居住用地专项清理；严格控制居住用地供应条件等多项内容。

根据房天下数据研究中心监测数据统计，10月合肥市共成交12宗地块，成交面积总计923.86亩，成交金额达77.89亿元，土地平均地价843.14万元/亩。

更值得关注的是，10月期间合肥市仅庐江县1宗土地刷新了之前的地价纪录。而这也与此前几个月合肥火热的土地拍卖情况呈现出巨大反差。这一批土地的入市，不仅将大大缓解合肥限购前的库存紧张局面，还能使合肥楼市供需趋于平衡。

有业内人士分析，合肥土地市场逐渐回归冷静，与10月出台的新政紧密相关。新政中例如每场土地拍卖会仅允许一家房企参拍一宗地块等规定，加上此前针对土地市场的一系列调控，正在发挥效力，引导土地市场回归理性。

再加上近期合肥对于房地产市场进行了一番整顿，从宣传中存在的误导、欺诈、炒作行为，包括发布虚假信息和广告、捏造或者散布谣言等现象的严格规范，到违法违规销售行为，包括未取得预售许可证销售商品房、变相收取定金预订款、捂盘惜售、暗中加价收费、捆绑搭售、“一房多卖”等现象的整顿，合肥的房地产市场也在向着平稳健康的方向发展。