南京将在安徽设立三个特别合作区

据《新华日报》报道：南京将在江南、江北，选择三个地方，和安徽共建跨界一体化发展示范区。

该报道提到：南京将选取顶山（南京）—汊河（滁州）、浦口（南京）—南谯（滁州）、江宁（南京）—博望（马鞍山），携手共建各具特色的跨界一体化发展示范区，积极探索规划管理、土地管理、重大项目管理、生态环境、公共服务等一体化协调机制，形成一批可复制可推广的经验。

这是南京推进长三角一体化的关键一步，目前，长三角区域一体化发展的“南京方案”基本成形，南京在长三角的自我定位是“战略支点”、“创新引擎”和“门户枢纽”。

今后，南京将以南京都市圈、长三角科创圈两大重点方向，围绕区域联动、协调创新等七大领域，强力推动长三角一体化发展。

站位决定地位，眼界决定境界。

滁州，紧邻沪苏浙，享有长江经济带、中部崛起、皖江示范区、淮河生态经济带以及南京、合肥两大都市圈等多重战略叠加机遇。

滁州在融入南京上，有一系列大动作。滁宁城际铁路项目总投资概算约165亿元，全长约54.4公里，西起京沪高铁滁州站，经滁州市区、苏滁产业园、来安县，然后跨过滁河进入南京市境内，接入正在规划建设中的新南京北站。其中，项目一期工程已于2018年12月30日开工建设，二期可研报告通过专家评审，有望年底开建。

在区位上，滁州把空间一体化作为产业合作的基础，优先推进通往长三角地区重点路网建设：通往长三角沪苏浙地区的高速公路和铁路有8条、国省道11条，其中高速公路通车和在建里程均居全省前列。

除此之外，滁州港建成开港，可通江达海。滁州通用机场初步确立了备选场址。

在承载上，滁州深度对接长三角，高规格推进园区平台共建：利用毗邻合宁两大全国科教城市优势，在与南京相邻区域规划建设滁州高教科创城，引进了一批苏浙沪特别是南京的高校和研发平台与本地企业开展产学研合作。

与华夏幸福基业合作整体开发建设汊河新区，努力打造汊河江北水岸科技新城，同时建设轨道交通装配产业园，已承接引进相关零配件企业118家。

抢抓南京江北新区建设机遇，以苏滁现代产业园、来安汊河水岸科技新城、滁州高教科创城、滁州经开区原创科技城“一园三城”为主体打造国家级产城融合示范区。

在社会保障上，实现了与沪苏浙的社保关系无障碍转移接续、养老金协助认证、异地就医定点范围扩大、工伤保险异地协查。

在教育卫生上，市、县公立医院与南京市知名医院建立了广泛的学术和诊疗合作关系，开展义务教育和职业教育广泛合作。

在海关商检方面，成立海关、商检机构，并以长三角区域率先开展通关一体化改革为契机，共用一套通关模式，实现“多地通关、如同一关”，大大提高通关效率。

马鞍山推进融入南京都市

马鞍山一直在发展。但众所周知，对于这样一个体量较小的三线城市，想要谋求更高、更快的发展，融入都市圈是绝对的不二法门。如我们所见，马鞍山这几年在积极加强与南京的对接。一场跨城市的区域合作大幕，正在徐徐拉开。

依托城市群 挖掘城市潜力

近年来，马鞍山在新一轮区域合作与竞争的赛场上不断努力奔跑。为加快推进长三角更高质量一体化，市委九届十次全会提出“以交通先行加快一体化”的战略部署，让马鞍山市以“一马当先”的姿态，驶向长三角一体化发展之路。

深度对接南京 打造宁马都市圈

近日，一张由南京市发改委提供的南京都市圈版图显示，马鞍山是南京都市圈最新成员中首个被提及的安徽地级市。

年初国家发改委批复，马鞍山与镇江之间将建设城际铁路线，其中包括“扬州-镇江-南京-马鞍山线”。江苏省铁路办8月7日发布招标公告，正式开始招标扬镇宁马铁路项目的预可研、可研及勘察设计等项目。

江苏省沿江城市群城际铁路建设规划示意图

这条铁路建成后，通过扬马城际铁路对接连镇、南沿江。届时，马鞍山到禄口机场更便捷，还可以从禄口机场站乘坐宁宣高铁1-2小时便抵达黄山、杭州、上海等地。

承接转移、产业协同 

除了交通方面的连接和畅通，马鞍山在各方面的产业发展也没有落下。

马鞍山已拿出了园区共建的“路线图”,重点推进马鞍山软件园与南京软件谷开展战略合作、博望区与南京江宁区、溧水区深度融合发展，加快推进和县、博望区、慈湖高新区等毗邻地区产业合作示范园区建设，以共建合作示范园区为载体，打造承接产业转移平台，深度开展园区共建合作，共同孵化、培育相关创业主体落户宁马两地。

此外，马鞍山企业也积极向南京发展，南京马鞍山商会的会员企业有200多家。

同时，花山区正与江宁区谋划编制“濮塘—云台山绿色新经济协同区规划”，共同打造“生态核心、绿色硅谷”和“濮塘—江宁云台山绿色经济协同区”。未来，一个总面积约200平方公里的绿色新经济协同区将崛起于宁马两市之间，成为两市融合发展的又一生动样本。

黄山、蚌埠、铜陵都在加入都市圈

如今，城市之间寻求发展，合作共赢，互惠互利早已成为共识，由此诞生了各大都市圈。

什么是都市圈？

都市圈又叫城市群。一些地理位置优越和产业优势明显的城市经济功能趋于综合型，金融、贸易、服务、文化、娱乐等功能得到发展，城市的集聚力日益增强，从而使城市的经济能级大大提高，成为区域性、全国性甚至国际性的经济中心和贸易中心。

群与都市圈空间格局示意图

早在今年2月份，国家发改委发布重磅文件《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（以下简称意见）明确提出，到2035年形成若干具有全球影响力的都市圈。

意见提出 ：

要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化。

同时，要打造轨道上的都市圈，实现公共服务的一体化，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。

今年，《泽平宏观》评选出《中国十大最具潜力都市圈：2019》。24个千万级都市圈2019发展潜力指数排名出炉，包括上海都市圈、北京都市圈、深莞惠都市圈、广佛肇都市圈、南京都市圈、成都都市圈、合肥都市圈等。

其中可以看到，南京都市圈排名全国第7位，合肥都市圈排名全国第16位。

近年来，随着城市的发展，安徽不少城市都在积极融入都市圈。

1黄山正式获批加入杭州都市圈

2018年10月25日，黄山市如愿加入杭州都市圈大家庭。

10月25日下午两点三十分杭州都市圈第九次市长联席会议正式召开黄山市市长孔晓宏率队参加，黄山市被批准加入杭州都市圈，成为杭州都市圈唯一外省城市！

2蚌埠融入合肥都市圈

9月9日，蚌埠新闻网发布消息称，9月5日，合肥都市圈建设领导小组会议召开，会议研究通过了蚌埠市整体加入合肥都市圈的决定，蚌埠市正式成为合肥都市圈中的一员。

消息称，这是提升区域综合竞争力、实现城市组团式发展的重要路径，旨在共同打造长三角重要增长极、安徽省核心增长极。蚌埠市发展改革委主任陶广生用8个字概括了蚌埠与合肥都市圈的关系：相守、相依、相融、共通。

3铜陵有望纳入合肥都市圈

在十三届人大二次会议上，来自铜陵代表团的杨军等16名省人大代表建议，将铜陵纳入合肥都市圈，加快合肥城市空间发展向“环城—滨湖—临江”演变，加快合铜发展带建设，进而带动安徽快速崛起。

合肥市“十三五”规划纲要也提出，强化与铜陵联动发展。目前，合铜发展带虽已列入规划，但还无实质性动作。